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濟南:提升城市建設硬實力 營造文明素質軟環境


來源: 新眾網

在濟南市政務服務中心大廳,“全國文明城市”這塊金字招牌懸掛于此已有一年時間了。回想起2017年11月22日上午11時,當紅色面紗被揭開的那一霎那,泉城濟南,這座有著2600年建城史的古老城市,因戴上“全國文明城市”桂冠,更加熠熠生輝,那閃著金光的榮耀,久久令人回味……二十載櫛風沐雨,二十載春華秋實,濟南終以省會城市總分第一名的優異成績,成功摘得第五屆全國文明城市桂冠,兌現了市委、市政府的莊嚴承諾,實現了泉城人民多年的夢想,千年古城迎來了華麗蝶變。

為牌匾揭牌的,并非黨政要員,而是濟南市民巡訪團團長辛安和濟南裕園社區居委會主任劉云香,他們是揭牌儀式絕對的“主角”,因為這份榮譽,是屬于所有泉城人民的,是他們用辛勤汗水和不懈努力奮斗來的。沉甸甸的金牌,映襯出每一位泉城人的時代擔當。

文明創建工作并不是一場畢其功于一役的“閃電戰”,而是一場需要久久為功、持續取勝的“持久戰”,創城成功不是終點,而是起點。文明促進,既要謀當下,更需謀長遠。求解“后創城時代”之問,濟南市采取了一系列鞏固提升全國文明城市創建成果的措施,旨在使文明創建成果長期保持下去、持續提高城市文明程度,實現文明創建常態化。

常抓不懈 提升城市建設硬實力

經過一場全民參與的創城攻堅戰,濟南撕掉了“臟亂差”的標簽,摘掉了“大縣城”的帽子,改變了外地人眼中“土里土氣”的第一印象。這實實在在的改變,就發生在我們身邊。如果說“創建”強調的是一個“創”字,那如今就是要將城市提升轉變為常態化、長效化的“建設”行動。

“以市民為中心”是文明城市建設提升的指導思想,根本目的就是不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。為此,今年3月29日,我市出臺下發《濟南文明城市建設三年行動計劃(2018-2020年)》。

根據行動計劃,我市將在3年內為民完成300件實事,把濟南市文明城市創建工作做了項目化安排。這是濟南在后創城時代,常態化建設提升的超前謀劃。

今年5月3日召開的全市城市提升工程動員大會上提出,我市將開展城市提升工程“十大行動”,鞏固創建全國文明城市的豐碩成果,讓城市管理更精細、讓城市環境更優美、讓群眾生活更幸福。狠抓城市生態綠化提升行動,讓泉城處處綠起來;狠抓城市環境衛生提升行動,讓泉城徹底凈起來;狠抓市容秩序整治提升行動,讓泉城規矩立起來……十大行動涵蓋了城市提升的各個方面,直擊當前我市在“守城”方面的痛點和難點。

十大行動啟動后,各級各部門立即行動起來,以更高的標準、更嚴的要求開展工作,繼續堅持“以市民為中心”的指導思想和“為民、靠民、不擾民”的創建理念,將“創建模式”轉變為“建設模式”,“精準對標”轉變為“全面提標”,“文明城市”轉化為“城市文明”,“摘得金牌”轉化為“守護金牌”和“擦亮金牌”。

經過一系列有效措施的實施,市民欣喜地看到,創城之后,拆違拆臨工作并沒有因此停下,并且拆出來的空地很快還綠于民,一個個“口袋公園”出現在街頭巷尾,市民多了不少休閑鍛煉的場地;老舊小區電梯加裝工作,從材料申報到首筆財政補助資金發到業主手中,只用了12個工作日;行駛在濟南的“三高”沿線,幾乎找不到垃圾的蹤影,牌匾標識整治規范,接連不斷的大片綠植與藍天白云映襯在一起,景觀亮點不斷呈現;城市上空的“蜘蛛網”逐漸入地,不再阻礙市民欣賞仰望的風景;占道經營沒了,便民早餐點、肉菜店逐步覆蓋;“高快一體”路網基本形成,濟南地鐵時代即將正式開啟……后創城時代的常態化提升,讓濟南的設施建設再上一個新臺階,城市硬實力大大提升,給市民帶來了實惠與幸福。

持之以恒 營造文明素質軟環境

曾經,“湊夠一撮人就可以走”的“中國式過馬路”一度受到詬病。而如今在濟南,機動車自覺禮讓斑馬線、行人自覺等候信號燈過路口……“濟南式過馬路”已經成為泉城的一張新名片。為了救助遠在意大利的白血病患者,商河縣希望小學女教師扈秀花兩赴北京捐獻造血干細胞;面對急需A型血的38歲高齡雙胞胎產婦,濟南近百名市民冒著嚴寒獻血36200毫升 ……一個個暖心故事彰顯著這座城市的溫度。

一座城市的文明就在每個人的舉手投足間,折射出的是市民的文明素質。創城,煥新了一座城,喚醒了一座城,溫暖了一座城。城市硬實力增強的同時,市民文明素質的提升,是為城市軟環境添磚加瓦。

市民文明素質作為城市的靈魂,是城市文明、和諧、進步形象的最直觀體現,是優良軟環境的重要標志,是充滿活力和希望城市的象征,是一個城市最具內涵和神韻的東西,也是投資人最在意、最看重的地方。因此,全面提升市民文明素質是創城常態長效工作的重中之重,是一項需要長期引導、需要時間沉淀的常態化工程。

今年8月10日,我市召開市民文明素質再提升行動推進會,會上印發了《“愛泉城講文明樹新風”全市市民文明素質再提升行動實施方案》及倡議書。根據方案,全市將深入開展“文明有禮”“文明排隊”“文明駕駛”“文明行路”“文明清潔”“文明吸煙”“文明養犬”“文明旅游”“文明家風”“文明愛泉”十大主題活動,旨在進一步鞏固提升文明城市創建成果,大力提升市民文明素質和全社會文明程度。

市委宣傳部、市文明辦立即行動,把文明素質提升行動作為鞏固和提升全國文明城市成果的重要舉措,緊緊圍繞提升市民文明素養和城市文明程度,大力實施“精神培育、行為規范、創建深化、網絡治理”四個專項行動,狠抓各項任務推進落實,努力在全市營造崇德向善、德行天下的良好氛圍。

今年以來,我市精神文明建設工作以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以建立健全長效常態的創建工作機制,著力鞏固和提升文明城市創建成果為目標,堅持為民原則、堅持問題導向、堅持務求實效,不斷深化群眾性精神文明創建活動,突出文明旅游、志愿服務、誠信建設等重點工作,扎實推進各級各類文明創建工作科學化、制度化、常態化、規范化,全面加強未成年人思想道德建設,努力提升農村精神文明建設水平。

制度先行 保障長效機制建立

文明城市建設提升是一項長期性、常態化工作,制度建設必不可少。在我市印發的《關于推進全國文明城市創建工作常態化的實施意見》中,明確要求要繼續實行市區領導包掛制度、項目化推進制度、萬名機關干部進社區制度、文明單位包路口制度、全民參與全民創建制度、五級聯動全域共建制度、督導考核獎懲激勵制度、宣傳動員輿論監督制度。

文明創建過程中,認真抓好社會主義核心價值觀的宣傳教育,并以形式多樣的宣傳平臺與教育手段推進德治的落地到位,無疑是創城以及守城過程中不可或缺并一以貫之的必需步驟。然而,如若忽視或缺失了“法治”這一措施,“德治”的宣傳教育就會失掉支撐,有時會顯得無能為力。

2017年,濟南召開了《濟南市文明行為促進條例》立法調研座談會,征求有關部門的意見建議,并在全市開展了“文明行為大討論”、為文明行為立法征集民意民智。今年11月22日,市人大常委會公示了《濟南市文明行為促進條例(草案)》,面向全社會公開征求意見。該《條例》將成為我市精神文明建設方面的首部綜合性地方法規,將為濟南市精神文明建設發揮重要作用。《條例》將在倡導與鼓勵、重點治理、保障與監督、法律責任等精神文明建設的各方面作出規定,為形成文明建設長效機制提供法治保障。

當前,濟南市正醞釀出臺《新時代文明城市創建工作長效機制》,推進文明城市創建工作走上常態化、規范化、制度化的良性軌道。將繼續探索以文明城市創建進一步升級城市文明,通過日積月累地堅持,把整潔、美麗、溫暖融進這座城市的日常,融進這座城市的靈魂。

“一陣風”“搞突擊”式的創城不是長遠之計,其效果不會持久,群眾更不會認可。所以從建立長效機制入手,持續提升城市硬實力和軟環境,建立健全制度保障,把創建工作作為一項長期任務列入各級工作的重要議事日程,天天講、月月抓,成為各級的自覺行動,才是保持創建成果的有效措施。

[責任編輯:RDFG]

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